Могут ли США быть единственным «третьим соседом» Монголии?

telegram
Более 60 000 подписчиков!
Подпишитесь на наш Телеграм
Больше аналитики, больше новостей!
Подписаться
dzen
Более 100 000 подписчиков!
Подпишитесь на Яндекс Дзен
Больше аналитики, больше новостей!
Подписаться

Роль Монголии в международных отношениях и мировой экономике во многом определяется её расположением в сердце Азии, внушительными запасами в стране минерального сырья (меди, угля, молибдена, олова, вольфрама, золота), наличием общей границы с двумя евразийскими гигантами - Россией и Китаем, а также тем обстоятельством, что Монголия – это естественное транспортное звено в прокладке сухопутных маршрутов между Европой и АТР, альтернативных морскому пути через Суэцкий канал.

Ещё в начале 90-х годов, оказавшись после дезинтеграции СССР между сильным Китаем и фрагментированным геополитическим пространством, возникшим на месте Советского Союза, Монголия взяла на вооружение в своей внешней политике концепцию так называемого третьего соседа. Суть этой концепции состоит в том, что, будучи в геополитическом смысле «местом встречи» России и Китая, Монголия уравновешивает их влияние развитием экономических отношений с более удаленными государствами – Японией, Южной Кореей, Соединёнными Штатами. Одновременно концепция «третьего соседа» подразумевает неучастие Монголии в военно-политических союзах, которые могли бы быть направлены против России или Китая. На протяжении ряда лет монгольское руководство не раз отвергало предложения Вашингтона о создании на ее территории сети военных баз.

В то же время США не оставляют попытки, используя концепцию «третьего соседа», утвердить в Монголии своё преобладание, в том числе в военно-политической сфере. Монголия, хотя и символически, участвовала в военных операциях США в Ираке и Афганистане, с 2003 года в США ведётся подготовка монгольских военных специалистов, с 2006 г. ежегодно проводятся крупные монголо-американские полевые учения «В поисках хана», а Министерство обороны США и Госдепартамент финансируют созданный при помощи американцев Региональный учебный центр миротворческих мероприятий в Улан-Баторе. «Монголия - наш стратегический партнер», - заявил во время своего визита в Монголию в апреле 2014 г. и подписания Монголо-американского коммюнике о безопасности тогдашний министр обороны США Чак Хейгл. Примечательный комментарий к визиту Хейгла в Улан-Батор сделал бывший посол США в Монголии Керк Макбрайт: «США, - сказал он, - стремятся стать для Монголии "третьим соседом" номер один». Однако это смягчённая формулировка курса Вашингтона в отношении Монголии. На самом деле США претендуют на роль единственного «третьего соседа» Монголии. 

Самое пристальное внимание проявляет Вашингтон к минеральным ресурсам Монголии. «США очень гордятся тем, что являются «третьим соседом» Монголии», - говорит нынешний американский посол в Улан-Баторе Пайпэр Энн Уинд Кэмпбелл. При этом госпожа Кэмпбелл откровенно лоббирует интересы американской Peabody Energy Corporation - крупнейшей частной угольной компании мира, а заодно и Rio Tinto Ltd., второй по величине в мире австралийско-британский горнорудной компании.

Для США Монголия важна также тем, что граничит с Синьцзян-Уйгурским автономным округом КНР (СУАР), где проживает около 9 миллионов мусульман-уйгуров. Правозащитная риторика по «уйгурскому вопросу», постоянное инспирирование антикитайских настроений среди уйгур стали своего рода визитной карточкой американской дипломатии в этой части Азии. 

В Улан-Баторе, однако, не торопятся удовлетворять притязания американского «третьего соседа» на единственность. У монгольских властей накопилось немало претензий к методами ведения бизнеса западными партнерами. Не забылась и история двухлетней давности, когда после ареста граждан США - высокопоставленных представителей канадской горнодобывающей компании South Gobi Resources – монгольские правоохранители вскрыли схему утаивания ими налогов на сумму более $19 млн. 

Вместе с тем от концепции «третьего соседа» Улан-Батор не отказывается. Монголия развивает отношения с Японией, Кореей, Вьетнамом, Таиландом, с теми же Соединёнными Штатами. Каждая из этих стран выступает в роли «третьего соседа», опираясь на которого Монголия рассчитывает получить выход на рынки АТР. 

Крепнут и связи Монголии с Россией. Новый импульс этим связям придал визит в Монголию в феврале сего года председателя Государственной Думы РФ С.Нарышкина, напомнившего, что укрепление стратегического партнерства с дружественной Монголией является одним из внешнеполитических приоритетов России. Монгольская сторона подчеркнула свою заинтересованность в создании транспортного коридора из России в Китай через территорию Монголии. Речь идет о строительстве железной и автомобильной дорог, о прокладке газо- и нефтепроводных магистралей и линии электропередач. «Считаем возможным заключить межправительственное соглашение, увязав монгольский проект «Степной путь» с российским проектом «Транс-Евразийский пояс развития» и с китайской инициативой по созданию экономической зоны «Шелковый путь», — говорит председатель Великого Государственного Хурала З. Энхболд. — Мы предлагаем построить скоростную железнодорожную магистраль по маршруту Москва-Пекин по монгольской территории, превратив Улан-Баторскую железную дорогу в базовую транзитную линию этого маршрута». 

Флагманами экономического развития Монголии являются три совместные российско-монгольские предприятия: «Эрдэнэт» — один из крупнейших в Азии производителей меди и молибдена, «Монголросцветмет», занимающийся добычей золота, и АО «Улан-Баторская железная дорога». Монголия - страна-наблюдатель в Шанхайской организации сотрудничества. 10-12 марта монгольские представители принимают участие в X юбилейном форуме ШОС в Ханты-Мансийске, а 8-10 июля 2015 г. - в саммите организации в Уфе, где, как ожидают, произойдёт расширение ШОС.

В мае 2015 года президент Монголии Ц. Элбэгдорж будет участвовать в юбилейных мероприятиях в Москве по случаю 70-летия Победы СССР в Великой Отечественной войне. Ц. Элбэгдорж заявил также о своём намерении встретиться с В.Путиным в ходе саммита ШОС в Уфе или во время рабочей поездки по регионам Сибири.