Обострение борьбы за Центральную Азию

Соединенные Штаты и Европа стремятся расширить свое политическое и экономическое влияние в центральноазиатском регионе. Об этом свидетельствуют встречи в форматах «Германия — Центральная Азия» в Берлине и С5+1 в Нью-Йорке. Они состоялись 29 и 19 сентября соответственно. В них приняли участие лидеры пяти центральноазиатских республик: Казахстана, Таджикистана, Киргизии, Узбекистана, Туркменистана. В Нью-Йорке президентов принял Джо Байден, а в Берлине — канцлер Олаф Шольц.

Официальные позиции 

Президент США Байден в своем выступлении на встрече в формате С5+1 представил свой взгляд на то, как Вашингтон и страны региона «могут работать вместе для дальнейшего укрепления суверенитета, процветания, а также для защиты прав человека». После этого он поручил агентству США по международному развитию провести в октябре в одном из государств Центральной Азии министерское совещание для обсуждения практических шагов, которые «способствовали бы устойчивому экономическому развитию».

Канцлер Германии Олаф Шольц ориентирован на активное развитие свои отношений с пятью республиками в экономике, энергоснабжении и поставках ресурсов, защите климата и региональном сотрудничестве. В совместном заявлении по итогам встречи говорится, что предпринимаются усилия для активизации контактов между гражданами этих стран и Германией. В этих целях создается специализированное региональное партнерство. 

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев акцентировал внимание на создании благоприятных возможностей для американских компаний в разработке полезных ископаемых, в возобновляемой энергетике и обрабатывающей промышленности в Казахстане. 

Лидер Узбекистана Шавкат Мирзиеев дал высокую оценку укрепляющимся отношениям дружбы, взаимопонимания и партнёрства в регионе Центральной Азии, создающим уникальные новые возможности для широкого сотрудничества. Он обозначил в качестве приоритетных направлений сотрудничества усиление торгово-инвестиционной деятельности, налаживание проектного сотрудничества, развитие транспортных коридоров в регионе, продвижение «зелёной повестки», обеспечение прав человека и гендерного равенства, расширение образовательных программ, содействие мирному урегулированию в Афганистане.

Президент Киргизии Садыр Жапаров заявил, что ключевым условием для экономической устойчивости любой страны являются бесперебойные поставки энергии. «Наша страна располагает почти половиной водных ресурсов региона. Гидроэнергетический потенциал Кыргызстана составляет около 142,5 млрд кВт ч в год, но используется на данный момент не более чем на 13%», — заявил Жапаров, призвав инвесторов к сотрудничеству для реализации проектов по строительству ГЭС и других объектов возобновляемых источников энергии, а также выразил надежду, что США помогут в работе с международными финансовыми институтами.

Лидер Таджикистана Эмомали Рахмон выразил поддержку усилиям стран по развитию сотрудничества в сферах экономики, транспорта, связи, воды и энергетики и других актуальных вопросов устойчивого развития. Также он уделил особое внимание вопросам эффективного использования гидроэнергетических ресурсов страны и производству «зеленой» энергии. Кроме этого, он призвал к сотрудничеству в борьбе с терроризмом.

Туркмения считает формат C5+1 эффективной площадкой для наращивания экономического сотрудничества, поддержания безопасности, а также устойчивого развития в Центральной Азии, сообщило государственное агентство TDH по итогам участия президента Туркмении Сердара Бердымухамедова в саммите. Отмечается, что Туркмения успешно сотрудничает с Казахстаном, Киргизией, Таджикистаном и Узбекистаном как по линии крупнейших международных организаций и авторитетных региональных структур, так и в рамках дипломатической платформы C5+1. 

Оценки экспертов

Ключевая роль Германии заключается в том, чтобы помочь Центральной Азии уменьшить ее зависимость от российских и китайских инвестиций и от торговли, пишет издание The Diplomat. «Эксперты по Центральной Азии утверждают, что регион играет ключевую роль в нынешних геополитических разногласиях благодаря своему уникальному местоположению, исторической траектории, институциональным конфигурациям и парадигмам развития. Центральноазиатские республики, окруженные странами, на которые распространяются западные санкции (Афганистан, Иран, Китай и Россия), стремятся углублять свои глобальные альянсы, несмотря на борьбу с последствиями новых, беспрецедентных санкций против Москвы», — говорится в публикации.

США «нужен стратегический подход к центральноазиатскому региону, где их влияние меньше, чем у России и Китая», отметил эксперт американского аналитического центра New Lines Institute for Strategy and Policy Камран Бохари. Эксперт упомянул текущие демократические реформы в Казахстане, которые он считает «необходимыми», а также амбиции Казахстана в отношении «более демократической модели управления». «Благодаря своей близости к России и Китаю Казахстан может помочь Вашингтону добиться урегулирования на Украине и управлять отношениями с Москвой, а также справиться с усиливающейся конкуренцией с Пекином», — подчеркнул эксперт. 

Президенты стран Центральной Азии в будущем столкнутся с общими большими проблемами, обратил внимание доктор философии, сотрудник Института мира США Гэфин Хелф. «Они ведут тяжелую игру, пытаясь сохранить „многовекторную“ внешнеполитическую группировку „друзья со всеми“ — особенно в конфликте между Россией и Украиной, где они пытаются сохранить свои жизненно важные экономические отношения с Россией, одновременно пытаясь избежать нарушения санкций против РФ. 
Регион полагается на Россию как на торгового партнера, который принимает рабочих-мигрантов и поставляет углеводороды на рынок. В 2022 году регион стал еще более экономически связанным с Россией», — отметил эксперт.

Встреча с Байденом прошла в «западном стиле», считает казахстанский политолог Асхат Касенгали. «Встреча имеет историческое значение. Это связано с тем, что все предыдущие встречи в формате С5+1 прошли на уровне участия внешнеполитических ведомств пяти стран Центральной Азии и госсекретаря США. В этом году впервые такая встреча проводится на уровне глав государств. Если обратить внимание на формат встречи, она прошла в западном стиле. Вместо большого зала он предпочитал беседовать в маленьком зале. В таком маленьком зале тоже проходят встречи G7. То есть смысл не в зале, а в мыслях, которые нужно высказать, в предложении, которое нужно сделать», — отметил политолог.

США заинтересовались центральноазиатским регионом в 1991 году, обратил внимание узбекистанский политолог Фарход Керимов. «Когда США вступали в отношения со странами Центральной Азии, только что вышедшими из социалистической системы, они вступали в отношения с целью установления в этих странах демократического строя, установления свободной экономики, обеспечения прав человека и проведения независимой политики. США проводят осторожную политику в Центральной Азии, понимая, что Россия обладает большой сферой военного, экономического и политического влияния. Изменение внешней политики Узбекистана в 2016 году ознаменовало начало новой эры в отношениях с США. И после этого интерес США к Узбекистану еще больше возрос», — уточнил политолог.

В мире меняются геополитические процессы, поднимается вопрос передела геополитических пространств, считает Шухрат Расулов, узбекистанский экономический аналитик. «США сделают все возможное, чтобы не дать Китаю воспользоваться такой ситуацией. В этом отношении мы видим, что государственные отношения между США и Центральной Азией вышли на новый уровень. Если в будущем США организуют вторую встречу со странами Центральной Азии на президентском уровне, мы сможем увидеть реализацию стратегических планов, поставленных США», — обратил внимание Расулов.