Азербайджан – Иран: эфемерное сближение не устраивает слишком многих

Рабочий визит в Баку министра иностранных дел Ирана Хосейн Амир Абдоллахиана породил со стороны заинтересованных кругов некоторые надежды на «осторожное сближение» между соседями по Араксу, отношения которых в последние годы, мягко говоря, не отличались дружественной риторикой. Помимо участия в работе координационного бюро Движения неприсоединения 5-6 июля, глава иранской дипломатии провёл переговоры со своим азербайджанским коллегой Джейхуном Байрамовым, а также с президентом Ильхамом Алиевым.

«В последнее время в отношениях между двумя странами возникла напряженность. Сейчас мы видим намерение Ирана предпринять серьёзные шаги для устранения разногласий. Азербайджан предпримет адекватные ответные шаги», – отметил по завершении переговоров министр иностранных дел Азербайджана, добавив, что в ближайшее время в иранской Астаре соберётся двусторонняя межправкомиссия по сотрудничеству, участники которой обсудят развитие транспортных коммуникаций и совместное использование водных ресурсов. Баку никогда не позволит использовать свою территорию для угроз Ирану, в очередной раз заверил азербайджанский лидер.

«После преодоления некоторых недоразумений между нашими странами формируется позитивная атмосфера. Иран готов выполнить все имеющиеся договоренности», – сообщил, в свою очередь, Х.-А. Абдоллахиан. Особо стороны остановились на возобновлении работы посольства Азербайджана в Тегеране, закрытого после резонансного нападения в январе. Следствие по делу завершено, в ближайшее время будет оглашен приговор, после чего, согласно ранее достигнутым договорённостям, дипломаты вернутся.

За облавами на предполагаемых шпионов, враждебной риторикой в СМИ и периодическим обменом военными учениями по берегам Аракса кроются более широкие разногласия. Хорошо известно, что продвигаемый Баку и Анкарой проект экстерриториального «Зангезурского коридора» через южный регион Армении с опаской воспринимается в Иране, где выступают категорически против какого-либо передела границ на Кавказе. «Иран против изменения исторических границ региона, это наша красная линия. Мы примем все меры, чтобы противостоять даже такому мышлению», – говорил Хосейн Амир Абдоллахиян. Прямо говорится об этом и в недавней статье советника Верховного лидера Ирана по международным вопросам, бывшего министра иностранных дел ИРИ Али Акбара Велаяти в эксклюзивной статье для агентства Tasnim: «…Постепенно стали известны реалии, и понимание экспертов таково, что за этими обширными связями, соединяющими Нахичеван с Азербайджанской Республикой, стоит намерение, во-первых, разделить Армению на две части, во-вторых, разъединить Иран и Армению, разъединив связь, восходящая к эпохе Ахеменидов и Парфянской империи. В-третьих, это ограничит связь Ирана с внешним миром, и с этого момента мы станем соседями 14 стран вместо 15, а свободная связь Исламской Республики Иран с Северным Кавказом, Россией и европейским континентом будет нарушена. Любое изменение региональных границ вызовет долгосрочную напряженность. И больше всего настораживало бы наличие чужих стран в приграничных регионах». Открытие «нахичеванского» пути будет способствовать усилению влияния внешних игроков на севере Ирана и на юге России. К сожалению, формула «три плюс три», изначально принятая шестью странами – Россией, Ираном, Турцией, Грузией, Арменией и Азербайджанской Республикой, оказалась отринута. Растущее вмешательство и незаконное коррупционное присутствие Европейского Союза, Франции, США и сионистского режима, при сохранении этой тенденции, будет способствовать дальнейшему росту региональных вызовов и угроз, в том числе и для России.

Скорее всего, данный пассаж следует рассматривать как приглашение России, сильно занятой вооружённым конфликтом на Украине, к более активному участию в региональных процессах. Запуск Международного транспортного коридора «Север – Юг» свяжет по кратчайшему маршруту Россию с государствами Персидского залива, Южной и Юго-Восточной Азии. «Западный» его маршрут предполагает движение товаров по западному побережью Каспийского моря, через территории Азербайджана и Ирана (железнодорожный участок между Рештом и Астарой не могут достроить уже второе десятилетие, не считая таможенно-пограничных проволочек и т.п.), однако куда более активно развивается «восточный» маршрут по побережью Казахстана и Туркменистана.  

При этом политические разногласия и враждебная риторика не сказались негативно на товарообороте между Ираном и Азербайджаном, составившего по итогам 2022 года 688 млн долл. (на 13% больше показателя предыдущего года). По словам иранского министра, активизация в скором времени «Южно-Аразского коридора» «придаст импульс ирано-азербайджанским отношениям в сфере коммуникаций. Можно сказать, что этот коридор сыграет очень важную роль в соединении основной части Азербайджана с Нахчываном. Мы провели очень широкие обсуждения с президентом Ильхамом Алиевым по поводу открытия коммуникаций в регионе». Речь идёт о строительстве примерно в 5 км южнее армяно-иранской границы железнодорожной ветки, многополосного автомобильного шоссе, линий электропередач, цифровой связи и др., основную территорию Азербайджана с Нахичеванской автономией (другое дело – потребуется ли она в случае реализации проекта т.н. «Зангезурского коридора»). Поставки природного газа из Туркменистана в Азербайджан по трёхстороннему газовому обмену с участием Ирана на некоторое время приостанавливались на фоне резкого обострения двусторонних отношений. «Взаимозависимость двух стран большая. Это и тесные экономические связи, и множество родственных, семейных контактов… Думаю, примирению могли способствовать и внешние силы, которые не заинтересованы в разжигании конфликта на Южном Кавказе. В первую очередь речь идёт о России, которая поддерживает хорошие отношения с обеими сторонами», – рассуждает ирановед, научный сотрудник ИВ РАН Владимир Сажин.

В публикации «Известий» отмечается некоторое тактическое совпадение целей сторон: если Иран сосредоточен на противостоянии Израилю и Америке, то Баку, настойчиво продвигающий идею подписания мирного договора с Ереваном, угрожает очередной военной операцией в Нагорном Карабахе: «Обеим государствам нужен надежный тыл, для этого лучше избегать дополнительных конфликтов». В то же время, ссылаясь на нехватку средств, иранские власти отменили «Фестиваль первых традиций и обычаев тюркоязычных стран», планировавшийся к проведению в Зенджане с 3 по 6 июля. Как предполагает телеграм-канал «Россия не Европа», «нынешняя "надежда" Баку на нормализацию отношений с Ираном, судя по всему, только очередной ход... Снизить градус напряжённости в двусторонних отношениях Азербайджану было "рекомендовано" "старшим турецким братом": Анкара, демонстративно обхаживающая Киев в преддверии возможного прекращения зерновой сделки стремится сконцентрировать основное внимание на российском направлении и не желает пока отвлекаться на иранские дела. Тем не менее вектор азербайджанской внешней политики на сотрудничество с Западом и НАТО довольно чёткий, а это означает, что в ближайшей перспективе Азербайджан вновь будет поднимать вопрос Иранского Азербайджана. Нужен будет лишь подходящий момент. Не исключено, что азербайджанский МИД, делая подобные заявления, просто хочет продемонстрировать своё "миролюбие", чтобы вину за будущую эскалацию напряжённости полностью возложить на Иран: мол, мы делали шаги навстречу, но Тегеран настроен на конфронтацию… Поэтому говорить о разрешении ирано-азербайджанских противоречий не приходится: как бы в скором времени не пришлось говорить об обратном».

Вне всякого сомнения, не способствуют взаимному доверию и тесные связи Баку с Тель-Авивом. 12-14 июля в Баку побывал с визитом министр обороны Израиля Йоав Галант, а в конце мая на берегах Каспия с помпой встречали президента еврейского государства Ицхака Герцога, не забывшего упомянуть о «деструктивной» роли Ирана в регионе и о «широких обсуждениях» в этой связи. Встретившись с президентом, министром обороны и с главой госпогранслужбы Азербайджана и даже пробежавшись по Приморскому бульвару, Й. Галант выразил полное удовлетворение итогами своей поездки, договорившись «углублять» связи и далее, сотрудничая «в ряде областей». В ходе брифинга он не преминул обрушиться с очередными нападками на Иран, заодно подчеркнув успешность мероприятий по подрыву военного потенциала союзников  Ирана в Сирии.

 Одновременно, находясь с визитом в Сербии, голос подал министр иностранных дел Израиля Эли Коэн, заявивший, что Иран ответственность за сорванный заговор с целью нападения на посольство Израиля в Азербайджане якобы несёт Иран. 10 июля Служба государственной безопасности сообщила об аресте 23-летнего гражданина Афганистана, без указания на то, в чём он подозревается: «Фаузан Муса-хан, гражданин Исламской Республики Афганистан, 1990 года рождения, в сговоре с другими лицами планировал совершить террористический акт с целью посеять панику среди населения, повлиять на принятие решений государственными органами и международными организациями».

За последние два года было предотвращено более 50 попыток нападений Ирана на израильские, еврейские и западные объекты в по всему миру, утверждают израильтяне. Так это или нет – доподлинно установить сложно, однако очевидно одно – добрососедские отношения между Ираном его соседями не устраивают слишком многих.

Александр Григорьев