Станет ли украинский конфликт международным: доклад американских экспертов

Чем дольше длится конфликт, подобный украинскому, тем меньше вероятность, что он будет ограничен одним государством, считают эксперты американского Центра международных и стратегических исследований. В своем докладе они призывают международное сообщество «сформировать новые модели и способы сдерживания России», а также переосмыслить понятия конкуренции и риска.

Украина — это начало, а не конец острой фазы кризисов великих держав XXI века, считают авторы доклада. Кризисы, подобные украинскому, могут стать более частыми и острыми. Анализ конфликта и использование его в качестве отправной точки для размышлений о будущем конкуренции и о том, как лучше всего обеспечить стратегическое преимущество, является центральной задачей сообщества национальной безопасности.

Сообществу национальной безопасности нужны новые модели и способы осмысления сдерживания, конкуренции и риска, говорится в докладе. Нынешнее оборонное планирование и академические аналитические рамки являются наследием динамики холодной войны, которое может не соответствовать новой эре конкуренции. В отличие от холодной войны, ядерные государства в многополярном мире, скорее всего, будут использовать неядерное оружие (например, крылатые ракеты, космические средства и кибероперации) для достижения стратегических результатов.

Необходимо проводить больше исследований, имеющих отношение к политике. В частности, стратегический анализ нуждается в большем количестве симуляций кризисов, разработанных как исследовательские эксперименты. Эти исследования должны поставить конкуренцию на передний план и интегрировать новые данные и аналитические методы, утверждается в докладе.

Страны должны предпринимать дипломатические усилия, призывают авторы доклада. Западным странам придется напрямую взаимодействовать с Москвой. При этом, по мнению экспертов, «разговор не означает ослабление принудительного давления». Скорее, это означает прояснение красных линий и ожидаемого поведения, чтобы лучше сформулировать позиции на переговорах.
НАТО рекомендуется использовать предстоящий саммит в Мадриде в 2022 году для проведения имитации кризиса внутри альянса, отмечается в докладе. «Эти симуляции должны исследовать традиционные варианты сдерживания в рамках интегрированной структуры сдерживания, чтобы помочь лицам, принимающим решения, переосмыслить лестницу эскалации для XXI века», — призывают эксперты.

Центр международных и стратегических исследований — американский аналитический центр, известный своей антироссийской риторикой. Такие центры оказывают влияние на формирование военной стратегии США.