Россия оказывает давление на Украину, но без особого толку

«Свободная пресса» продолжает публиковать переводы авторов из альтернативных западных СМИ. Это далеко не та пропаганда, которую печатают в CNN, New York Times, Washington Post, Los-Angeles Times и других «авторитетных» медиаресурсах. Если вам интересно побольше о узнать об этих авторах, можно заглянуть сюда.

---

Украина снова находится в фокусе внешней политики России. Было выдвинуто множество версий, объясняющих массированную концентрацию вооруженных сил Москвы вдоль границы с Украиной — она готовится к вторжению, испытывает администрацию Байдена и так далее.

Непонятно, зачем России понадобилось бы начать крупное наступление именно в этот момент. С 2008 года Москва последовательно придерживалась стратегических взглядов на военные действия. Она всегда преследовала конкретную военную цель: предотвращение расширения НАТО на Грузию (2008 год), защиту своих военных баз в Крыму (2014 год) и в Сирии (2015 год).

Трудно также различить столь разрекламированную взаимосвязь между стремлением Путина к внутренней популярности и его зарубежными авантюрами. Его действия, похоже, основаны исключительно на геополитических расчетах. Зачем Москве прямо сейчас вести хотя бы ограниченную войну против Украины? Каких конкретных, ощутимых целей это могло бы достичь?

Причины для наращивания войск на границе были более непосредственные, чем достижение общестратегических целей. Эти причины включают столкновения между поддерживаемыми Россией сепаратистскими повстанцами и украинскими войсками на востоке страны, о которых заместитель главы администрации президента России Дмитрий Козак заявил, что российские силы могут вмешаться, чтобы «защитить» российских граждан.

Другой причиной наращивания сил может быть необходимость заставить Киев возобновить подачу воды на Крымский полуостров, который, как считается, испытывает нехватку воды. Хотя и было бы ошибкой сбрасывать со счетов возможность фактического начала войны, но даже при таких обстоятельствах Россия стала бы выискивать факт ограниченной эскалации, которая могла бы дать ей предлог для повышения уровня дипломатических отношений с сепаратистскими республиками.

Здесь Россия извлекает выгоду в силу своего обычая запутывать. Весь маневр, вероятно, был не чем иным, как средством посеять у противника сомнения относительно его возможностей. В каком-то смысле это сработало. Для Москвы хаос за границей открывает возможности, поскольку переключает внимание с более неотложных внутренних дел на внешние.

Использование непрозрачности своих границ — уникальный инструмент российской внешней политики. Это очень близко к великому стратегическому мышлению: как извлечь выгоду из кризисов в соседних странах. Возьмите Армению, Беларусь или Кыргызстан. Эти союзные государства опасаются России, но при этом зависят исключительно от нее, что для Москвы значительно упрощает извлечение геополитических выгод.

Другое дело Украина. Разжигание нестабильности в этой стране направлено не на усиление ее зависимости от Москвы, а на подрыв ее внутреннего развития. Централизованная, мощная в военном и экономическом отношении Украина была бы очень серьезной долгосрочной проблемой для Москвы.

Страх перед войной, вероятно, утихает, но он показал, как быстро Россия может собрать свои войска и вторгнуться на просторы Украины. Это также показало, что есть много точек давления, в которых Москва может поднять накал и набрать обороты.

Конечно, в подобных мероприятиях не все идет по плану. По-прежнему сомнительно, чтобы от этого Россия получила что-то осязаемое. Напротив, миру напомнили, насколько опасны действия России на Украине и вокруг нее, а Киев вызвал симпатию среди более широких политических классов и среди населения в целом в Европе и США.

Действия России ненароком подтолкнули Европу и США к попыткам выправить несколько нарушившиеся трансатлантические связи. Озабоченность высказали даже те государства, которые обычно считаются партнерами России, например, Германия. Германский министр обороны Аннегрет Крамп-Карренбауэр сказала, что Россия «пытается сделать все, чтобы спровоцировать реакцию», и «просто ждала, так сказать, шага со стороны НАТО, чтобы иметь предлог для продолжения своих действий». США и НАТО подтвердили свою поддержку Киева и призвали Россию снизить напряженность. Джо Байден предложил провести президентский саммит с Владимиром Путиным.

Постоянно напоминая своим меньшим и более слабым соседям о своей великой военной мощи, Москва мешает построению отношений на равных. Поскольку это убивает доверие, снижаются шансы на расширение возглавляемого Россией Евразийского экономического союза.

Но, пожалуй, больше всего это запугивание войной, как и многие аналогичные шаги России, послужило объединению хрупкого политического класса Украины и развитию чувства национальной целостности. В конечном итоге именно эти два события больше всего беспокоят Россию. Чем более внутренне здоровой становится Украина, тем больше времени и ресурсов потребуется для оказания давления на Киев.

Хотя этот эпизод и уходит в прошлое, он, тем не менее, прояснил, что Украина снова находится в повестке дня внешней политики России. Последние полтора года в этом отношении не были особенно насыщенными. У России были другие дела — будь то в Беларуси, Армении или где-то еще в Евразии. Относительное спокойствие на Донбассе было приемлемо для обеих сторон.

Теперь обстоятельства иные. Давление США на Москву будет постоянным мотиватором. Такую же роль могут играть и ухудшившиеся отношения с ЕС — особенно после визита в Россию Верховного представителя Союза по иностранным делам и политике безопасности Жозепа Борреля, который подчеркнул непреодолимые разногласия между сторонами.

Мало кто заметил, что внутренние украинские процессы тоже могли спровоцировать демонстрацию силы Москвой. Киев усилил давление на украинских политиков, ориентированных на Россию, и нацелился на российские телеканалы.

Еще одним элементом головоломки является тактический и стратегический рост украинской армии. Со временем дисбаланс между правительственными и сепаратистскими силами на востоке Украины, хотя и заметен, становится все меньше. Страна переоснастила свою армию. С 2014 года расходы на оборону выросли с 1,9 млрд долларов до более чем 4,7 млрд долларов, что позволило Киеву создать 38 линейных и артиллерийских бригад. Расширяется международное военное сотрудничество с США и Турцией.

---

Автор: Эмиль Авдалиани — преподает историю и международные отношения в Тбилисском государственном университете и в Государственном университете Ильи (Грузия). Работал на различные международные консалтинговые компании, пишет статьи о развитии событий в военной и политической сферах на постсоветском пространстве.

Перевод Сергея Духанова.

Источник здесь.