Обмани себя, или Зеленая инструкция по обману

Одесский наркоман после отсидки решил начать честную и трезвую жизнь и устроился работать водителем трамвая, едет по поселку Таирова и объявляет, как и требуют, на почти дэржавной мове: «Чуваки и чувихи! Наступна останивка прошпэкт Сотни майданутых. Коцайте талончики! Непрокоцанные талончики за отмазку не канают».

Вообще-то одесситы, если они, конечно, не из категории понаехавших, люди приличные, вежливые и талончики добросовестно «коцают». Но и об «отмазке» как о высоком искусстве, они знают весьма много, тем более, что «хороший понт – дороже денег».

В Киеве тоже полно понаехавших, и наибольшая их концентрация наблюдается в Верховной Раде, а с высоким искусством «отмазки» у них не так, чтобы очень.

Кому-то изложенное далее покажется неинтересным, кто-то сочтет, что это чрезмерно много и длинно. Но те, кто дочитает до конца, изрядно повеселится над неуклюжей «отмазкой» «Слуг народа», всего за год потерявших колоссальное количество своих избирателей. Дальнейший текст – это распространенный во фракции «Слуги народа» в Верховной Раде темник о том, как «отмазываться». Торопились, видимо, поэтому и в оригинале текста на украинском языке присутствуют ошибки и описки, а также наблюдается вопиющее игнорирование правил пунктуации и общая кривоватость изложения, как впрочем, и «отмазок», в основу которых положены откровенная ложь и манипуляции. Пытаясь всех обмануть, они обманывают в первую очередь самих себя.

Как вы воспринимаете результаты экзитполов?

«Слуга народа» по итогам этого голосования будет представлена в большинстве местных советов. Да, это не монобольшинство, но мы на это и не рассчитывали.

Местные выборы принципиально отличаются от национальных, это же не просто что-то общеполитическое. Это о трубах, коммунальной инфраструктуре, общественном транспорте, том, как выглядят улицы. Неплохой результат показали действующие мэры и их партии, причем даже не столько благодаря своим реальным заслугам, сколько удачному использованию преимуществ децентрализации. С позиций общей политики, в которой представлена «Слуга народа», обыграть местных игроков невозможно.

Кто бы ни победил в выборах, всем мэрам придется искать общий язык, во-первых, со своими городскими советами, во-вторых, с центральной властью. Только совместная работа на профессиональной основе может дать эффективный результат для городов и общин.

На этих выборах была очень низкая явка. Слишком низкая, если подумать о том, насколько изменились возможности местной власти за последние годы. Только если посмотреть на местные бюджеты, то благодаря децентрализации местные бюджеты увеличились в четыре раза. К сожалению, в четыре раза будет большей и цена ошибки избирателей, а также игнорирование избирателями голосования сегодня.

Почему явка оказалась такой низкой? Наши политические оппоненты создали настолько токсичную политическую атмосферу в стране, что людям просто не хотелось идти на участки. Так называемым политическим партиям нужно было работать не против власти, а для того, чтобы заинтересовать избирателей прийти на участки. А так токсичность политики просто отталкивает большую часть электората, тем более когда вопрос идет не о общегосударственных вещах, а о местной проблематике.

Также негативно сработала и угроза коронавируса: многие проигнорировали голосование из-за того, что боялись подхватить инфекцию.

Будет ли «Слуга народа» вступать в коалиции в местных советах после выборов с ОПЗЖ, партией Порошенко или другими?

Закон не требует обязательного формирования коалиций в местных советах после выборов, поэтому с этой точки зрения разговор о коалиции не может быть корректным.

Уровень местных советов так устроен, что там приходится работать с теми. Кто есть, для решения конкретных жизненных вопросов на определенной территории. Это же не национальный парламент – там нет политической работы в смысле того, как мы это видим в Верховной Раде. И вопросы общегосударственного значения в местных советах решаться не будут.

Единственное, о чем можно говорить уверенно, так это о том, что наши представители на местном уровне обязаны придерживаться общих принципов нашей команды, в частности и президента Владимира Зеленского. Это четко определяет, что может быть и чего не может быть в позициях наших представителей в местных советах.

Куда делись 73%, которые были еще в прошлом году?

Не нужно манипулировать: 73% были объединением всех политических взглядов в одной цели – убрать Порошенко. Тогда избиратели объединились. Сейчас эти проценты рассеяны по всему политическому спектру. Плюс еще часть поддержки получили и местные проекты. У «Слуги народа» перетоки в местные партии были очен высокими. Но, если посмотреть в чецлом на предварительные результаты по стране, «Слуга народа» набирает больше, чем наши оппоненты на национальном уровне.

Почему у вас нет мэров? Как вы это расцениваете?

Относимся к этому спокойно. Децентрализация дала столько ресурсов действующим мэрам, что обыграть их сложно всем претендентам, не только «Слуге народа». Но ни один мэр, каким бы он ни был, сможет быть действенной фигурой только в том случе, когда у него будет поддержка городского совета. Именно роль депутатов городских советов во всех городах станет определяющей для того или иного мэра, кто бы ни победил на выборах. «Слуга народа» будет представлена во всех городских советах.

В чем особенность местных выборов?

Местные выборы – это не общенациональная кампания, как на национальных выборах президента или парламента. Это фактически более тысячи кампаний в разных частях Украины – в областях, в городах ОТО (объединенных территориальных общинах, - М. К.). Местные выборы дают возможность проявиться партиям, которые отстутствуют на национальном уровне: это предвыборные проекты мэров, другие партии регионального характера.

Поэтому просто невозможно корректно сравнить рейтинг, вследствие этого и результат на выборах любой национальной партии в теми партиями, которые не работают на уровне всего государства, но могут быть лидерами симпатий избирателей именно на местных выборах на определенной территории государства.

Что будете делать с таким политическим результатом?

Будем работать. Во-первых, не забывайте, что будут еще вторые туры в городах. Поэтому, если действительно будет определена новая политическая реальность на местном уровне, мы узнает только через две недели. Во-вторых, главное, чтобы продолжили работать системные вещи – та же децентрализация. Любой местный руководитель, если он не будет воровать, сможет показать какой-либо пристойный результат для людей.

Важно, чтобы правоохранительные органы и НАБУ (Национальное антикоррупционное бюро Украины, незаконность деятельности этой организации, определенная судом Украины – это отдельная тема, - М. К.) теперь внимательно следили за всем, что будет происходить в регионах с точки зрения использования бюджетов. Увеличенные бюджетные ресурсы не должны попасть к нечестным мэрам и депутатам, кто бы ни выиграл.

Если кто-то сегодня радуется, что получил власть на местах, то хотим напомнить, что это также отвественность. Теперь вы уже не сможете обвинять во всем на свете «слуг народа».

Означает ли это, что нужно перезагрузить и Верховную Раду?

Главное задание парламента – принимать законы. Если депутаты будут делать это эффективно, никакой угрозы роспуска не будет.

Чтобы президент мог принять решение о роспуске парламента, нужны юридические основания. Они определены Конституцией. По состоянию на сегодняшний день нет ни одного из этих обстоятельств.

В соответствии со статьей 90 Конституции Украины президент имеет право досрочно прекратить полномочия Верховной Рады, если:
- в течение одного месяца в Верховной Раде  не сформирована колалиция депутатских фракций в соответствии со статьей 83 Конституции;
- в течение шестидесяти дней после отставки Кабинета Министрой не сформирован персональный состав Кабинета Министров;
- в течение тридцати дней одной очередной сессии пленарные заседания не могут начаться;
- решение о досрочном прекращении полномочий Верховной Рады принимается президентом после консультаций с председателем Верховной Рады, его заместителями и председателями депутатских фракций в Верховной Раде;
- полномочия Верховной Рады, избранной на внеочередных выборах, проведенных после досрочного прекращения президентом полномочий Верховной Рады предыдущего созыва, не могут быть прекращены в течение одного года со дня ее избрания;
- полномочия Верховной Рады не могут быть досрочно прекращены президентом в последние шесть месяцев срока полномочий Верховной Рады или президента.

Возможно ли переформатирование большинства и создание какой-либо коалиции после местных выборов?

В наших СМИ самая любимая привычка – это вангование. Если не ванговать, то по состоянию на сегодня нет ни юридических, ни политических оснований для каких-либо фундаментальных изменений в Верховной Раде.

Если по этому поводу есть какие-то слухи, заявления и отдельные позиции коллег, то будет корректным спрашивать об этом именно авторов таких слухов, заявлений и предложений.

Как оцениваете проведение опроса от президента сегодня?

По факту  для первого раза нормально. К сожалению, в некоторых местах опрос был сорван, но на выходе из большинства участков все-таки удалось зафиксировать мнение избирателей. Ждем установления результатов.

Нужно создавать официальный инструмент для проведения таких общенациональных исследований. Развитие народовластия в любом случае будет приоритетом для нашего государства.

Почему в опросе принимали участие несовершеннолетние?

Советуем политическим оппонентам власти хотя бы раз в жизни проанализировать действующее законодательство перед тем, как впадать в истерику.

Если есть разрешение родителей (усыновителей, приемных родителей, родителей-воспитателей или опекунов), несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут принимать участие в проведении таких акций гражданского характера на волонтерских условиях. Опрос от президента не связан с организацией избирательного процесса и не является частью избирательного процесса. В связи с этим участие некоторых несовершеннолетних лиц в проведении опроса, хотя это и не является общей практикой по стране в целом при проведении опроса, полностью соответствует закону.

Президент неоднократно заявлял о том, что участие в опросе на выходе из избирательных участков является добровольным. Фактически проведение этого опроса является одной из форм волонтерской деятельности. Выборы в этом году организованы целиком демократически и в соответствии с законом. Возможно, наши оппоненты грустят по тем временам, когда использовали все, что угодно для искажения или срыва избирательного процесса, включая идею ввести военное положение. Поэтому и сейчас они хотят придумать хотя бы один повод, чтобы очернить день голосования. Но в действительности, как голосование, так и процесс проведения опроса, совмещенный с выборами, проводятся чисто.

К сожалению, явка по стране сегодня низковата. И вот это и является значительно большей угрозой с точки зрения избрания действительно специалистов в местную власть и с точки зрения легитимности результатов. Поэтому лучше бы сторонники и оппоненты власти призывали людей прийти на участки и не разводили подобные истерики.

Общие принципы опроса

Президент выступил с инициативой опроса в день проведения местных выборов.

Мы в партии эту инициативу поддержали. Она соответствует нашим предвыборным обещаниям о народовластии.

Да, наилучшим вариантом было бы провести этот опрос не просто в день выборов, а синхронно с ними под эгидой ЦИК. Но наши коллеги по парламенту заблокировали эту законодательную инициативу.

Поэтому мы и решили организовать опрос. Мы поддерживаем инициативу президента, но действуем самостоятельно как партия. Осуществляем деятельность, предусмотренную уставом – изучение общественного мнения.

На это мы выделили средства с партийных счетов. Будет оплачена печатная продукция – бюллетени и урны для голосования, а также труд людей, которые будут проводить опрос непосредственно ВОЗЛЕ (выделено заглавными буквами в оригинале, - М. К.) избирательных участков.

Во время этого опроса не будет использована партийная символика, не будет ни единого призыва голосовать за партию или ее отдельных кандидатов на выборах члены партии не будут задействованы в проведении опроса и общении непосредственно с гражданами в день проведении выборов и опроса.

Чтобы избежать каких-либо спекуляций на этот счет, мы нанимаем подрядчика – коммерческую компанию, которая занимается, в частности, изучением общественного мнения. Она и будет осуществлять непосредственно опрос и подведение итогов. Кроме этого у нас есть наемный спикер – Артем Гагарин, который в оперативном режиме будет информировать о ходе опроса и подсчета.

Подсчет будет проводиться непосредственно на месте, данные будут отправляться в чат-бот, а в Киеве сводиться и в дальнейшем будут оглашены.

На избирательный процесс никакого влияния опроса не будет. Волонтеры, которые опрашивают, будут за пределами избирательных участков. Агитации никакой.

Все будет происходить в рамках закона. Никто закон не нарушает и нарушать не будет. Наша цель – начать традицию, отработать мезанизм, по которому власть будет советоваться с народом постоянно и регулярно. А народ может воздействовать на решения власти не только раз в пять лет, а каждый день. Это в интересах всех – политиков, власти, общества в целом. Потому что политик не может отрывать от реальности так, как это было 28 лет. Он должен слышать и чувствовать то, что думает и чего хочет избиратель.

Ответы на типичные вопросы об опросе

Опрос – это неформальный референдум. Получается, что он проводится вне закона?

Опрос – это не референдум. Неформальных референдумов не бывает. Опрос – это изучение общественного мнения по вопросам, которые определил президент, и которые обговаривают в обществе. Это не социологическое исследование, оно предусматривает выборку. В опросе принимают участие добровольно, независимо от выборки. Таким образом людям дано право принимать участие или не принимать.

Президент превышает свои конституционные полномочия, инициировав референдум?

Нет. Есть полномочия, а есть способ их исполнения, не указанный в конституции или законах. В рамках полномочий президент может осуществлять фактические действия, которые не имеют юридических последствий. Точно так же и изучение общественного мнения – его можно делать по-разному: с помощью социологических кампаний (в оригинале именно кампании, - М. К.) или с помощью такого опроса.

Это делается, чтобы привести людей на выборы?

Чтобы «привести людей на выборы» 28 лет использовались позорные методы, включая с приказами руководителей предприятий, которые вынуждали людей приходить и голосовать. Или серез сети подкупа. Опрос, если и будет иметь влияние на явку, то ограниченное. Президент хочет задать новый стандарт политики, когда власть спрашивает людей и опирается на их мнение. А синхронизация с выборами для того, чтобы иметь повод прийти на такой опрос. То есть, это не опрос для повышения явки, это явка для проведения опроса. В европейских странах и США это обычная практика, когда в день голосования граждан спрашивают их мнение по тем или иным пунктам порядка дня, чтобы не организовывать опрос отдельно.

Кто проводит опрос?

Проведение опроса финансирует партия «Слуга народа». Но чтобы избежать каких-лидо спекуляций по поводу своего участия в опросе с день выборов, мы наняли компанию, которая занимается изучением общественного мнения. Она и проводит, набирая людей, которые непосредственно проводят опрос на участках. Есть спикер. Все вопросы, которые касаются хода опроса нужно адресовать ему, так будет корректнее.

За вопрос голосовали не нескольку раз

Конечно, такое возможно. Если бы наши коллеги из других фракций не устроили шум, и мы имели бы возможность этот опрос провести с должной организацией через ЦИК, контроль был бы лучшим. Но при больших массивах даже голосование на определенных участках существенно не повлияет на результаты. К тому же опрос не имеет юридических последствий. Конечное решение по этим вопросам будет приниматься Радой.

Сколько стоил опрос?

Данные будут оглашены в отчете, который партия подает в НАПК (Национальное агентство по противодействию коррупции, - М. К.).

Когда состоятся местные выборы в Донецке и Луганске?

На этот вопрос ответить очень просто – только после деоккупации и создания всех условий для возвращения демократического процесса.

Любые выборы – это же не только голосование и подсчет голосов. Это широкая предвыборная кампания с привлечением партий, медиа, это возможность обращаться в суд для защиты своих прав, это возможность для ЦИК и соответствующих местных избирательных комиссий работать. Также это вопрос контроля за реестром избирателей, за участием людей в голосовании непосредственно – голосуют ли именно те люди, которые имеют на это право? Все это невозможно пока сохраняется контроль оккупанта за территорией ОРДЛО (отдельные районы Донецкой и Луганской областей, - М. К.).   

Поэтому необходимо, чтобы Россия вывела все свои вооруженные формирования, чтобы было проведено полное освобождение территории от оккупационных структур, чтобы был восстановлен контроль правоохранительных органов и работа судебной системы на этой территории, чтобы там было безопасно работать представителям партий и СМИ. Это также включает и вопрос о границе – нельзя гарантировать полную безопасность на какой-либо территории, если нет контроля за границей этой территории.

К сожалению, Минские договоренности так составлены Порошенко, что вопрос границы поставлен после вопроса о проведении выборов. «Минск» предусматривает сначала выборы, а на следующий день после выборов начало передачи границы, который завершается после всеобъемлющего политического урегулирования. Почему Порошенко пошел на это? Это же очевидный удар по национальным интересам Украины. Он этого никогда не объяснял. Но одним из главных заданий наших дипломатов сегодня является попытка пересмотреть именно такой порядок пунктов в Минских договоренностях.

В любом случае по состоянию на сегодня преждевременно говорить о выборах в Донецке и Луганске. Там нет даже элементарных базовых условий для проведения выборов.

P. S. Выражаю искреннюю благодарность журналистам сайта «Страна», предоставившим фотокопию темника, распространенного среди нардепов из «Слуги народа».