CSIS предупредила о росте влияния Кремля в Европе

Один из ведущих американских аналитических центров совместно с болгарскими коллегами изучил положение дел в некоторых странах ЕС. В докладе, претендующем на серьёзность, указывается, что несмотря на санкции с 2016 года Россия всё крепче опутывает несчастных доверчивых европейцев экономическими щупальцами, которые трансформируются в зловредное политическое влияние

Прежде всего SULARU напомнит, что в рейтинге Пенсильванского университета (2017 года) Центр стратегических и международных исследований (CSIS; Вашингтон) занимает первое место среди мировых аналитических центров в области «Оборона и национальная безопасность», второе среди всех аналитических центров США, а также 4-е место в рейтинге «Аналитический центр с самыми новаторскими политическими идеями/предложениями». При этом CSIS назывался №1 в области обороны и национальной безопасности в течение последних семи лет.

В совместном исследовании, которое провели аналитики CSIS и эксперты болгарского Центра изучения демократии, указывается, что Россия наращивает свое политическое влияние в Европе через экономическую агрессию, прежде всего отмывание нелегальных капиталов. Прямые инвестиции российских компаний только в Австрии, Италии и Нидерландах выросли с €5,4 млрд в 2006-м до €160 млрд в 2017 году.

Например, в Австрии заметную роль играет давнее сотрудничество «Газпрома» и местной газовой компании OMV. Поэтому австрийские политики активно поддерживают проект «Северный поток-2».
В Румынии россияне эксплуатируют «институциональные слабости». Коррупция позволяет российским инвесторам участвовать в приватизации металлургического сектора.
В Нидерландах российские активы составили уже 13% от ВВП страны, или €96 млрд. При этом утверждается, что целью открытия там компаний зачастую становятся попытки уйти от налогов, так как при значительной доли участия фирм в экономике количество сотрудников в российских компаниях всего около 20 тыс. человек.
В Черногории значительную часть местной недвижимости скупили граждане России (70 тыс. объектов недвижимости и «множество хороших отелей»)
В Чехии ВЭБ получил долю в предприятии атомной промышленности Pilsen Toll, российский бизнес вкладывается в инжиниринговые компании, а чешские коммерческие банки используются россиянами для отмывания денег.

По мнению авторов доклада, недооцененным элементом влияния Москвы является и выход европейских компаний на российский рынок. В качестве примера упоминаются Pirelli, Fiat, Unilever, Raiffeisen. Инвестиции в Россию заставляют правительства стран Европы смягчать политику в отношении Москвы.

А бывает иначе?

Наверное, каждый человек когда-нибудь смотрел в новостях официальную встречу президентов любых двух стран. Одной из первых ритуальных фраз политиков является обязательное заявление о росте товарооборота. Какой регион является главным торговым партнёром России? Правильно, Европа.

Обычно считается нормальным, что хорошие торговые партнёры обмениваются прямыми и портфельными инвестициями друг с другом. Это тоже не может быть признаком экономической агрессии или усиления злонамеренного политического влияния. Хотя, припоминается, для экономической политики Китая в Европе изредка делались исключения.

Кроме этого, проблема вывода капитала из российской экономики также давно известна, и она имеет две составляющие:
- легальную - выплата долгов по корпоративным займам, покупка зарубежных активов и т.д.;
- нелегальную - все схемы отмывания денег, которые позволили нечестным функционерам, коррупционерам с неожиданным портретом и бизнесменам с низкой социальной ответственностью вывести, по разным оценкам, более $1 трлн за последние 30 лет.

В силу того, что легальное поле сложно выдавать за агрессию (даже в отношении Китая всё-таки пришлось вспоминать про воровство технологий), и в докладе оно действительно служит красивым фоном (показателен пример с Австрией), то американские эксперты сосредоточились на незаконном происхождении капиталов, которые опутали доверчивых европейцев своими щупальцами.

Отмывание российских денег

Стоит заметить, что поводов говорить о незаконных российский капиталах, попавших в Европу, хоть отбавляй. Это общеизвестный факт. Поэтому в целом грамотные рекомендации CSIS в конце доклада по путям усиления борьбы с отмыванием незаконных капиталов в Европе добавляют (в силу своей очевидности и правдивости) достоверности и другим спорным умозаключениям аналитического центра.

Однако с нелегальными капиталами собрать доказательную базу о влиянии Кремля куда как сложней по сравнению с незамысловатым воровством технологий шпионами китайской компартии. Сколько выведенного капитала контролируется Кремлём в Европе? Неизвестно. Сколько бизнесменов, чьи капиталы Москва пробует через амнистию капитала вернуть в Россию, являются «агентами Путина»? Неизвестно. Сколько денег, которые прошли через офшорные схемы в Европе, в Европе и остались? Неизвестно. Сколько денег заплатили русские агенты влияния политикам в Европе? Неизвестно.

К сожалению, доклад CSIS нельзя воспринимать просто как очередной документ с плохой доказательной базой. Напомним, апрельские санкции 2018 года в отношении России вообще намеренно отличались отсутствием как доказательной базы, так и банальной логики. Тем не менее они вполне успешно закрыли дверь на глобальный рынок капитала российскому крупному бизнесу.

Кстати, сегодня «Роснефть» удивилась обвинению Госдепа США в покупке нефти у Венесуэлы. Компания заявила, что по оценке отраслевых аналитиков, действия США в отношении энергосектора Венесуэлы могут быть направлены на ограничение поставок в Индию и Китай из Ирана и Венесуэлы для создания преференций отдельным компаниям и монополизации рынка в пользу конкретных игроков, связанных с администрацией США.

SULARU тоже намеренно якобы удивиться плохому качеству аналитического исследования CSIS. И тоже готово заявить, что доклад аналитического центра «может создавать преференции» антироссийским игрокам в Европе. Но было и настоящее неподдельное удивление. Подогнать результаты аналитического исследования под желаемый вывод - явление в современном мире обыденное, особенно если правильные выводы хорошо финансируются. Однако настолько некачественная подгонка заставляет задуматься о деградации понятия аналитики в целом. Хотя даже при таком качестве исследований результат, как показывает жизнь, достигается. Например, сегодня депутаты Европарламента отказались считать России стратегически партнёром.

Европарламент не видит в России стратегического партнера

Россия больше не является стратегическим партнером Европейского союза, и подписанное в 1994 году Соглашение о партнерстве и сотрудничестве (СПС) нуждается в пересмотре, говорится в резолюции Европарламента, принятой во вторник 12 марта на пленарной сессии в Страсбурге. Европарламент считает, "что в нынешних обстоятельствах Россию больше нельзя расценивать как стратегического партнера; принципы, провозглашенные второй статьей СПС, больше не соблюдаются, и поэтому СПС следует пересмотреть".