«Новая реальность». Эксперты об итогах выборов 9 сентября

В Единый день голосования выборы различного уровня прошли в 80 регионах страны. И если в одних регионах все прошло без каких-либо сюрпризов, то в некоторых субъектах «Единая Россия» потеряла лидерство в региональных парламентах, а провластные кандидаты на пост губернатора не смогли одержать победу в первом туре. Подобные сценарии развития событий оказались довольно неожиданными как для политиков, так и для политологов, которые сегодня обсуждают причины и последствия выборов 9 сентября.

Согласно результатам, в четырех регионах пройдут вторые туры губернаторских выборов: Приморском и Хабаровском краях, в Республике Хакасия и Владимирской области.

В некоторых региональных парламентах «Единая Россия» уступила лидерство или же набрала значительно меньше голосов, чем на предыдущих выборах. В Иркутской области КПРФ набрала 34% голосов, а «Единая Россия» — 27,7%. В Хакасии коммунисты набрали 31%, а «Единая Россия» — 25,5%. Снижение произошло и в других регионах. То есть протестное голосование прослеживается как на уровне исполнительной власти, так и в случае выборов в законодательные органы.

Кроме того, в некоторые региональные парламенты прошли новые партии, что позволит им принять участие в выборах в Госдуму в 2021 году без сбора подписей. Речь идет о Коммунистической партии социальной справедливости (КПСС), которая набрала 6,14% во Владимирской области, и Партии пенсионеров России, набравшей 6,15% голосов в Забайкальском крае.

Столь неожиданные результаты спровоцировали дискуссии по пяти главным направлениям.

Лучшее подтверждение конкуренции на выборах

Как отмечает директор Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков, второй тур на выборах губернатора наглядно демонстрирует наличие конкуренции: «Второй тур гораздо точнее демонстрирует наличие конкуренции на выборах, чем такие параметры как количество участников и их статус. Максимы формалиста», — написал он в своем телеграм-канале.

С Чеснаковым согласен и политтехнолог Евгений Минченко: «Из плюсов для власти и имиджа выборов — отсутствие значимых нарушений и повышение доверия к процедуре. Четыре вторых тура на выборах глав регионов — лучший аргумент в пользу того, что ситуация с обеспечением законности при организации голосования и подсчете голосов изменилась в лучшую сторону», — отмечается в телеграм-канале «Politburo 2.0».

На усиление конкуренции обратил внимание и политолог Андрей Колядин: «Сделать выводы. Изобразить, что все так и было задумано. И разрешить политическую конкуренцию хотя бы в рамках выделенного вольера — с парламентскими и наиболее приближенными к ним партиями. Вы же не думаете всерьез, что Геннадий Андреевич и Владимир Вольфович чем-то отличаются от Турчака? Ну и пусть себе соревнуются... можно даже взять к себе Журавлева, Титова, Сурайкина и даже, прости господи, Никиту Исаева. Народу на забаву. Власти на дальнейшее существование. В рамках возрождаемой и контролируемой политической жизни. Ибо времена приближаются сложные. Турбулентные. Враги бдят. Друзья зубом цыкают. И подгрызают ножку стула вождей», — считает эксперт.

Негативная повестка имеет значение

«На выборы всегда влияют все социальные, экономические, политические факторы. В данном случае вопрос дальнейшей судьбы пенсионный системы в стране — он превалировал», — заявила глава ЦИК РФ Элла Памфилова.

«Негатив становится главным фактором нового политического сезона. Недоверие к формальным политическим институтам растет в прогрессии», — отмечает телеграм-канал «Незыгарь».

Выборы проходили на фоне акций протеста против проекта пенсионной реформы, который будет иметь долгосрочные негативные последствия, а значит и федеральные и региональные власти должны быть готовы к работе в сложных информационных условиях. А результаты голосования в ДФО показали, что не все способны регулировать сложные ситуации.

Первые звоночки

Политолог Екатерина Шульман, как и Андрей Колядин, считает, что результаты выборов 9 сентября — это «первые барашки на волнах», а ситуация будет усложняться, но в долгосрочной перспективе. «Даже если в трех регионах будут губернаторы не от „Единой России“, а от КПРФ или ЛДПР, я вам открою тайну, никакого системного кризиса от этого не случится. Небо не упадет на землю. Системные партии на то и системные. Им позволяют в парламенте сидеть, чтобы они угрозу ни для кого не представляли. Любой губернатор, особенно дотационного региона, будет зависеть от федеральных трансферов», — считает Шульман.

Однако она все же отмечает несколько важных аспектов таких результатов: «это отдаленные раскаты того грома, который прогремит несколько позже. <...> Катализатором трансформации общественного мнения стала пенсионная реформа. Пришибло всех. И первыми на это откликнулись социально неблагополучные регионы», — отметила Шульман.

Шульман также затрагивает тему возможного усиления внутриэлитных конфликтов, однако наилучшим образом ее раскрывают политические телеграм-каналы.

Обострение внутриэлитных противостояний

«Главный вывод — „Единая Россия“ ***** [потеряла] все, что у нее было. Это не мудрено, когда у тебя первое лицо в партии и второе лицо в государстве пропадает на две недели в самый ответственный момент. Вряд ли теперь Дмитрий Анатольевич может рассчитывать на продолжение государственной карьеры. Сложно управлять страной и партией, когда все обремененные властью и ответственностью постояльцы Белого дома и Кремля две недели спрашивают друг друга: „А где Медведев? Никто случаем не встречал Дмитрия Анатольевича??“», — пишет автор телеграм-канала «Бойлерная».

Версию поражения «Единой России» также продвигает «Незыгарь» и другие каналы, попадающие в его сетку: «ЕР открыто терпит поражение, что вызвано недовольством как самого избирателя, так и региональных элит. У каждой группы свои претензии к партии власти, превратившейся в рыхлый инструмент легитимности власти. Но протест в отношении ЕР на разрешенных выборах превращается в публичный маркер недовольства институтом власти».

Другие телеграм-каналы уже сейчас активно используют тему вторых туров для обострения политической ситуации в регионах: «В разных „влиятельных кабинетах“ разумно появление дополнительных вопросов по „опережающему развитию“ Дальнего Востока. Как оно на деле воспринимается самими хабаровчанами и приморцами? И чем по факту заняты многочисленные бюджетные структуры, призванные создавать рай на этом уникальном пространстве России? Тема уже не выборная. Но выборы, как говорится, „наше все“. И, к тому же, весьма показательный индикатор», — пишет телеграм-канал «Выборный».

Так как Телеграм давно является площадкой для борьбы разных группировок, в мессенджере появились и оптимистичные тексты: «Итоги ЕДГ показывают, что мрачные прогнозы относительно перспектив ЕР на выборах оказались в большинстве своем обычным нагнетанием и погоней за сенсацией. Партия сумела не только удержать лидерство, но и во многих случаях показать рост, относительно общероссийских цифр падения рейтинга. Итог — победа в большинстве регионов», — пишет автор телеграм-канала «Темник».

Эта информационная борьба только подтверждает тезис о том, что результаты выборов спровоцируют внутриэлитное противостояние, так как у большего числа акторов появляются возможности для маневра, а дестабилизацией попытаются воспользоваться некоторые политические акторы, как это уже было при внесении законопроекта о повышении пенсионного возраста в Госдуму.

Политическая социология работает плохо

Снижение результатов «Единой России» на выборах в регионах прогнозировали и политологи, и социологи, однако все сходились во мнении, что губернаторские выборы пройдут без сюрпризов и завершатся в первом туре.

Недооценка негативных факторов привела к тому, что большинство экспертов даже не рассматривали сценарии, в которых бы допускалась вероятность второго тура. Кроме того, в публичном поле не было качественной социологии по ситуации в самих регионах. А, судя по тому, что в субъектах, где теперь состоятся вторые туры, кампании ничем не отличались, к протестному голосованию оказались не готовы и штабы провластных кандидатов.

Прецедент 9 сентября приведет к тому, что подготовка к ЕДГ 2019 года будет проводиться значительно серьезнее. А общий тренд в электоральных процедурах изменился.