Несмотря на все усилия американской дипломатии, процесс мирного урегулирования арабо-израильского конфликта в очередной раз зашел в тупик. Президент Палестинской национальной администрации Махмуд Аббас подписал заявку Палестины на вступление в ряд специализированных учреждений ООН, нарушив одну из ключевых договоренностей, достигнутых при посредничестве США летом 2013 года. Свои действия Аббас оправдал тем, что Израиль тоже не выполнил обещанного, отказавшись выдать палестинских заключенных. На этом фоне отмена встречи госсекретаря США Джона Керри с палестинским лидером практически стала признанием в собственном бессилии.
Возобновление переговоров между Палестиной и Израилем стало одной из ключевых инициатив Керри. После назначения на пост главы Госдепартамента он не стал терять времени: уже через полгода ему удалось посадить израильскую и палестинскую делегацию за стол переговоров в Вашингтоне. На этой встрече искрящийся энтузиазмом Керри заявил, что для урегулирования конфликта потребуется всего девять месяцев. "Не меньше девяти месяцев", – прокомментировал его слова более пессимистичный и осторожный Биньямин Нетаньяху. Махмуд Аббас и вовсе предпочел промолчать.
"Посадить их за стол переговоров было самым легким в этом деле, гораздо сложнее будет получить что-нибудь от них на бумаге", - сказал тогда бывший высокопоставленный сотрудник госдепа Роберт Данин, и оказался абсолютно прав.
Итоги первого раунда переговоров вселяли умеренный оптимизм: стороны согласились не ограничивать круг обсуждаемых вопросов и дали положительную оценку перспективам продолжения двусторонних консультаций. Израиль даже выступил с жестом доброй воли, освободив 26 палестинских заключенных. За первым раундом последовали второй, который обе стороны назвали "продолжительным и серьезным", и третий, не такой продолжительный, но, по-видимому, не менее серьезный, поскольку о его итогах прессе ничего узнать не удалось.
После этого переговорный процесс столкнулся с традиционными для арабо-израильского конфликта препятствиями: столкновения между палестинцами и израильскими солдатами в Рамалле помешали провести в условленный срок четвертый раунд переговоров, Израиль продолжил строительство поселений на западном берегу реки Иордан, Нетаньяху обвинил палестинцев в неготовности идти на уступки, палестинцы заявили, что уступок было достаточно, но результатов все нет. Между тем заявления Керри становились все более расплывчатыми, приближаясь в своей парадоксальности к лучшим образцам красноречия Джорджа Буша-Младшего. "Мы не достигли цели, но мы добились прогресса", - повторял некогда столь оптимистичный госсекретарь.
Чем ближе становился заявленный срок завершения переговоров, тем быстрее росла напряженность в отношениях между Израилем и Палестиной. Стороны поочередно заявили о своем разочаровании в посредничестве США, и перешли от взаимных обвинений к обмену ракетными ударами. Палестина подтвердила, что никогда не признает "сионистское образование" в качестве еврейского государства, а Израиль пообещал "проучить" боевиков ХАМАС, ответственных за ракетные обстрелы, и даже "вновь оккупировать" сектор Газа.История арабо-израильского конфликта подсказывает, что такие обещания, как правило, всегда выполняются.
Палестинская заявка на вступление в агентства ООН стала всего лишь констатацией очевидного – процесс мирного урегулирования в очередной раз провалился. Одним энтузиазмом не решить конфликт, предпосылки которого складывались на протяжении многих лет. Даже если это энтузиазм главы дипломатии США.
Сергей Орлов