Какая разница Европе, кто победит на выборах президента США: Дональд Трамп или Хиллари Клинтон? Этим вопросом задался профессор Ратгерского университета (государственный исследовательский университет США) Симон Райх, бывший директор отдела исследований и анализа Королевского института международных отношений Великобритании. Его статья опубликована на сайте Лондонской школы экономики и политических наук.

Райх пишет, что у Клинтон гораздо больше поддержки европейцев, но, несмотря на это, любой из двух кандидатов в случае избрания продолжит тенденцию поворота от Европы в стремлении формировать глобальную внешнюю политику.

«На первый взгляд предсказуемое избрание Клинтон президентом США вызывает замешательство из-за заявления главы ФБР  Джеймса Коми о том, что он заново откроет расследование по ее письмам. Политические последствия пока что не ясны», — размышляет Райх.

Но «умные деньги» предполагают победу Клинтон, хотя бы из-за капризов американской избирательной системы.

Американцы думали-гадали, что же произойдет 9 ноября. Райх убеждает, что больше всего времени было потрачено на размышления: примет ли Трамп поражение, или организуют ли его сторонники после выборов, в лучшем случае, мирный протест, а в худшем – жесткий. Меньше всего в медиа-пространстве беспокоились последствиями на внешнеполитической арене.

Европейские лидеры видят принципиальные различия между Клинтон и Трампом. Исторически сложилось, что Европа поддерживает демократов, и эти выборы не стали исключением. Кроме того, несмотря на «случайные оплошности» Барак Обама по-прежнему пользуется «очень высокой степенью популярности» в Европе. Из опрошенных летом жителей 10 стран Евросоюза порядка 77% в среднем сказали, что доверяют внешней политике Обамы. Кроме того, 59% респондентов считают, что правильные шаги в этом направлении делает и Хиллари Клинтон.

Райх считает результаты опроса неудивительными, так как деятельность Клинтон на посту госсекретаря США высоко оценили как в стране, так и за рубежом. Работая над процессом выстраивания многостороннего консенсуса, при необходимости она прислушивалась и к Обаме, и к европейским лидерам. Райх приводит в пример вторжение в Ливию.

«Она попыталась реализовать стратегию, построенную на ее общепризнанных принципах «умной силы»: использования и «жестких» (военных), и «мягких» (дипломатических) инструментов в различных комбинациях, в зависимости от обстоятельств».

Во-вторых, избирательная кампания Клинтон связана с темой преемственности, то есть, расширения политики Обамы и укрепление его достижений.

Дональд Трамп – «яркий, потенциально пугающий» контраст в глазах европейских политиков. Он обсуждал сближение с Россией, пересмотр бюджета НАТО, и поддерживал возможность ядерного распространения. Его склонность рассматривать внешнюю политику как транзакционный бизнес, а не на фундаменте доверия и институциональных отношений, создает угрозу отдаления Европы от железной приверженности Америке с 1945 года.

В этом ключе, продолжает Райх, неудивительно, что в опросах исследовательского центра Pew 85% опрошенных европейцев не доверяют Трампу в качестве президента США.

Поэтому европейские лидеры жаждут выборов Клинтон. Например, генсек НАТО Йенс Столтенберг «не тонко» на это намекнул, несколько раз поблагодарив Обаму за «сильное руководство» страной, а затем снова подтвердил непоколебимую приверженность США и Европе, закрепленную статьей 5 Устава Альянса о взаимной обороне.

Позиция ЕС контрастирует с НАТО. Федерика Могерини выдвинула идею о европейской армии, независимой от НАТО, на фоне британского Brexit и возможного вывода американского военного контингента из Европы. Критики утверждают, что существует ряд препятствий, указывающих на абсурдность заявления. Но есть амбиции.

Кроме того, опросы показывают, что американцы начинают уставать нести финансовое бремя для обороны Европы. В американском научном сообществе продолжают спорить: продолжать политику «глубокого погружения», или проявить «сдержанность», которая обрубит американские военные расходы в Европе.

Итак, Трамп выступает за тесное сотрудничество с Россией, Клинтон на этом направлении уже обжигалась. Инициатива администрации Обамы о перезагрузке отношений с Россией была отклонена. Райх пишет, что у Хиллари-госсекретаря был опыт вечных переговоров с Путиным и его подчиненными, который ее разочаровал, как и преемника Джона Керри. Тогда Клинтон выразила готовность поддержать НАТО в возрождении обороны в Восточной Европе.

С другой стороны, Клинтон выразила здоровый скептицизм по теме свободной торговли, тем самым пытаясь завоевать сторонников Берни Сандерса. Подписание соглашения о свободной торговле между ЕС и Канадой (CETA) вызвало прецедент для «воскрешения» соглашения о трансатлантическом торговом и инвестиционном партнерстве между Евросоюзом и США (TTIP).

Райх приходит к выводу, что Евросоюз за последние три года начинает становиться глобальным игроком, будет продолжать курс на обособление. Подверженный давлению со стороны России, а также из-за миграционного кризиса, Европейский Союз «забросил» обязательства по охране границ на суше и на море.

Клинтон замедлит процесс «отделения», Трамп – ускорит. Вот в чем и разница.

sm-news.ru

08 Ноя, 2016 в 18:40
1250
0